（一）深化改革，创新“指挥部+平台”管理模式

    1.理清政企关系，创新机制体制

一是坚持政企分开。坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离的原则，理顺政府与企业的关系，使企业成为独立的法人主体和市场竞争主体。页发公司作为独立市场主体，享有法人财产权，依法开展自主经营，对直接出资企业依法履行股东职责。

二是坚持高效运转。采取“指挥部+平台”运转模式，充分梳理页岩气园区指挥部与页发公司职能职责，对于高度重合、交叉的职能，由园区指挥部派人参与页发公司对应部门的具体工作；以公司名义开展的工作仍以公司为主体对外开展工作，据此实现公司与指挥部的高度融合。

三是坚持内部独立。在公司的“三重一大”及其他审批权限划分上，根据《公司法》、公司《章程》及相关政策规定，应由公司决定的事项由公司自行决策；应报股东或相关有权机构批准、审议的事项，按程序提交股东或相关有权机构审批。

2.夯实现代管理，践行“三项制度”

一是劳动用工改革。通过科学设置岗位、健全劳动用工制度、依法规范劳动关系和规范员工招录管理，最大程度发挥员工的积极性和创造性，形成员工“能进能出”的用工制度。

二是人事制度改革。通过党政干部“交流任职”、公开招聘、人才引进、建立后备人才库等方式选贤任能，不拘一格选聘公司所需人才，特别是经济、金融、产业、经营方面的人才；实行管理岗位任期聘用制度、严格岗位管理和领导职数管理，同时在内部强力推动优进劣退的淘汰机制，形成干部“能上能下”的机制。

三是薪酬制度改革。变身份管理为岗位管理，将员工收入与公司效益挂钩、与岗位业绩挂钩，以岗定薪，岗变薪变，能升能降，调整工资收入分配差距，建立薪酬“能增能减”的机制。给予该公司3年培育期，3年培育期内薪酬标准参照威远投控集团执行，考核办法参照《威远县县属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价暂行办法》执行（3年培育期内不设经营业绩考核任务），3年后严格按办法执行。